明博体育: 新春佳节之际,教育板块迎来一波强势上涨。2月19日,多家教育机构股价涨停,如开元教育、全通教育和昂立教育等。这一现象背后,源于近日教育部门发布的《校外培训管理条例(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》),该文件公开征求公众意见,截止日期为2024年3月8日。
近年来,我国政府高度重视校外培训市场的治理工作明博体育。2021年5月,中央全面深化改革委员会第十九次会议强调,要完善相关法律法规,依法管理校外培训机构。同年7月,中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减政策”)。
自2023年10月起,教育部全面颁布实施了《校外培训行政处罚暂行办法》(简称《办法》),对许多违规操作进行了界定教育培训,并将部分行为定性为“违法行为”,制定了明确的处罚规定。
教育部全国校外培训政策咨询分委会秘书长曲一帆表示,在法律治理过程中,对于学科类培训机构的尺度,既不是“放开”也不是“收紧”,而是在学校教育基础上,通过法律法规进行规范。《征求意见稿》明确了校外培训作为学校教育有益补充的定位,强调了培训服务的公益性原则,提出了规范化管理教育培训、提高质量、满足多元化文化教育需求的目标,以及平衡各方的权利和义务,保障各方权益的立法价值观。这些措施有助于完善校外培训管理制度。
同时,《征求意见稿》还鼓励和支持各类校外场馆(所)开展校外培训,引导非学科类校外培训机构参与学校课后服务等措施,旨在平衡各方利益,满足家长和学生们的需求。
民生证券认为,近期校外培训行业的新政出台,监管红线的清晰化,表明国家对合法合规的培训行业发展的大力支持。《征求意见稿》的发布将进一步提振市场信心,并在稳定长期预期方面发挥重要作用,有望推动板块估值回升。
国信证券认为,从最初的双减政策到现在的通知稿,国家的立法初衷并不是要完全消除校外培训,而是要引导行业实现高质量的发展,从而营造一个良好的教育环境。鉴于新政策的态度明确且积极,教育行业有望继续享受基本面改善和市场情绪驱动的估值回升的戴维斯双击行情。
银河证券认为,目前中国的教育培训行业监管政策框架已经较为完善,政策稳定性和可见度均较高,有望消除市场对教育板块政策风险的关注,进一步提升板块估值。关注专注于K9新素养教育和高中阶段培训的培训机构。